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律师援助为三十二承包经营户维权
重庆龙脊律师事务所   时间:2012-12-16   来源:未知   Www.Cqlongj.Com

    前日,云阳县九龙乡活龙村第9村民小组诉讼代表人张志祥从重庆龙脊律师事务所主任李钦白律师手中接过终审判决,感激地说道:“感谢李主任和向律师,为我们组32户承包户维护权益”。
    事情还得从2005说起,刘某想在家乡创业并看好农业综合开发项目,拟将投资开办一个葡萄园,于是选中了与云阳县新县城一江之隔的九龙乡活龙村9组。经过与农户多次协商,2005年6月6日,刘某与云阳县九龙乡活龙村第9村民小组及涉地农民签订(用手写)了一份《土地转包合同》,约定租用云阳县九龙乡活龙村第9村民小组的32户及村民129人的承包地,每人6丈4尺5寸水田(总面积为13.8675亩),承包金为每亩650斤当年产新谷或折合成同等金额的人民币,承包期限暂定23年,从2005年9月1日至2028年8月31日止,承包费在每年9月1日以实物或者现金的方式支付给9社,再由9社支付给原承包地村民,还约定除不可抗力外,如一方违约,由违约方承担全部经济损失及支付违约金20000.00元,该合同并附有原承包地农户所占土地面积及签字花名册,在该花名册上有所占土地农户的签名或盖手印及代签人签名或盖手印同意转包。合同上还加盖了云阳县九龙乡活龙村第9村民小组印章及组长张志祥签章。
    后来又形成了两份土地转包合同,其中一份涉及土地村民为114人,另一份涉及土地村民129人,涉及土地面积为每人6.45平方丈,共计13.8675亩,转包金变更为每年每亩650斤稻谷,折合成同等金额人民币6760.40元(折合价按2005年国家退耕还林价格0.75元/斤计算,合同期内转入方每年按此折合价格及折合金额支付转包金,不在变更),转包期限暂定23年,从2005年9月11日至2028年9月10日止,转包金支付方式在每年9月11日以实物或现金方式支付给第9村民小组,再由第九村民小组支付给涉及土地农户。可是这两份合同上只加盖了云阳县九龙乡活龙村第9村民小组印章,组长张志祥签名和刘某签名,没有所占土地农户的签名或盖手印及代签人签名或盖手印的花名册。
    在订立合同后刘某以不同方式将每年的转包金交付给云阳县九龙乡活龙村第9村民小组组长张志祥,但在2011年3月,双方对合同履行发生了纠纷,刘某认为自己合同所约定 承包期内租金标准不变,而农户则认为第一份合同才是他们农户真实意思表示,约定是按照当年黄谷价格计算,不是永不调整,双方协商无果,于是刘某在2011年6月10日将32户承包经营户告上法庭,要求32户及村民小组农户继续履行固定租金土地转包合同义务,赔偿损失5万元,支付违约金2万元,云阳县人民法院及时受理了此案。
    活龙村第九组32承包经营户收到云阳县人民法院的起诉书副本后,组长张志祥慕名来到重庆龙脊律师事务所,要求提供法律帮助,重庆龙脊律师事务所主任李钦白律师见村民情绪激动,当即亲自出面和本所向晋平律师予以接待,并倾听了村民的陈述和诉求,李钦白主任考虑到本案涉及“三农”问题,且人数众多,如稍有不慎将会导致社会不稳定因素,于是当即决定为农户提供无偿的法律援助,并及时向县司法局回报,同时组织全所律师分析案情,制定应诉、调查取证方案及策略。随后李钦白律师和向晋平律师及时查看现场、收集证据。
    该案并经过法院两次开庭审理,在审理过程中,刘某申请对作物的收入损失和葡萄减产损失进行鉴定,但因鉴定机构表示无法对此损失作出判断,而未进行鉴定。
    法院经过审理认为,依法成立的合同,自成立时生效,当事人应当按照约定全面履行自己的义务。2005年6月6日,刘某与云阳县九龙乡活龙村第9村民小组的32户农村承包经营户签订土地转包合同(手写)的土地全属32户农村承包经营户承包经营的土地,因此,该合同的相对方是刘某与32户承包经营户,履行该合同的主体是本案的原、被告。该合同中明确约定有原土地承包户所占土地面积及签字花名册,在同时形成的原土地承包户所占土地面积及签字花名册上有32户农村承包经营户或其代表签名或盖手印同意转包,该合同是双方当事人的真实意思表示,合法有效。但在此后形成的两份打印的土地转包合同上,只有原告与云阳县九龙乡活龙村第9村民小组组长张志祥签名和加盖云阳县九龙乡活龙村第9村民小组印章,原告称最后一份打印合同经过32户同意,但没有证据证明,原、被告应按照2005年6月6日签订的手写《土地转包合同》履行。原告称被告方在葡萄园种植了大量玉米等作物,折损葡萄树根,损坏葡萄园内的蔬菜等作物,阻止原告进入葡萄园对葡萄树进行施药等行为,但没有提供证据证明具体是谁实施的以上行为。其主张的损失也没有提供证据证明。因此,原告要求被告方共同赔偿损失并支付违约金的诉讼请求,不予支持。2012年5月,一审法院判决驳回刘某的诉讼请求,刘某不服一审判决,依法提出上诉,二审法院经过审理认为,刘某要求履行另外一份打印合同内容并没有证据证明经32户农户签字认可,遂作出终审判决,驳回上诉维持原判。

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